CCR anulează modificările legislative privind minele și cimitirele

Curtea Constituțională a României a declarat neconstituțională legea care modifica Legea minelor și legislația cimitirelor, ca urmare a sesizării președintelui Nicușor Dan. Decizia a fost luată cu unanimitate de voturi și blochează intrarea în vigoare a actului normativ, care permitea concesionarea locurilor de înhumare de către autorități. Motivele neconstituționalității se leagă de încălcarea principiului bicameralismului în procesul legislativ.

Curtea Constituțională a României (CCR) a decis miercuri, printr-o hotărâre adoptată cu unanimitate de voturi, că legea ce modifica Legea minelor și legislația referitoare la cimitire și crematorii este neconstituțională în întregime. Această decizie a fost luată ca urmare a sesizării formulate de președintele Nicușor Dan, care a contestat legalitatea actului normativ. Legea în cauză prevedea, printre altele, posibilitatea ca statul sau autoritățile locale să concesioneze direct locuri de înhumare sau spații pentru păstrarea urnelor de cenușă din cimitirele aflate în proprietatea sau administrarea acestora.

CCR a stabilit că neconstituționalitatea nu a fost determinată de conținutul specific al măsurilor, ci de modul în care legea a fost adoptată în Parlament. Judecătorii au constatat că a fost încălcat principiul bicameralismului, stipulat în Constituție, deoarece forma finală a legii adoptată de Camera Deputaților a suferit modificări semnificative față de cea dezbătută inițial în Senat. În plus, reglementările esențiale introduse în Camera decizională au schimbat substanțial viziunea legislativă asupra concesionării bunurilor aflate în proprietate publică, ceea ce a dus la o configurație normativă diferită de cea analizată de prima Cameră sesizată.

Detalii despre procesul legislativ

CCR a subliniat că modificările adoptate în etapa finală a procesului legislativ au vizat și regimul juridic al terenurilor utilizate pentru activități miniere sau aflate în apropierea exploatărilor miniere. Aceste schimbări nu au fost discutate în prealabil, ceea ce contravine principiului bicameralismului, care impune ca ambele Camere ale Parlamentului să dezbată același proiect de lege în mod real. Curtea a stabilit că introducerea unor modificări semnificative într-o singură Cameră, care alterează substanța reglementării, poate conduce la neconstituționalitatea actului normativ.

Decizia CCR este definitivă și general obligatorie, ceea ce înseamnă că actul normativ nu poate fi aplicat. Argumentele complete care susțin această hotărâre vor fi prezentate în motivarea care urmează să fie publicată în Monitorul Oficial. Prin urmare, toate reglementările anterioare care erau în vigoare înainte de adoptarea acestei legi vor rămâne aplicabile.