UE spune “nu” produselor medicale chineze: Bruxellesul răspunde cu restricții ferme în numele echității economice
Bruxelles, 20 iunie 2025 – Uniunea Europeană a decis să taie accesul companiilor chineze la achizițiile publice din domeniul dispozitivelor medicale de mare valoare, într-un gest fără precedent menit să apere echitatea comercială și să răspundă protecționismului practicat de Beijing. Măsura anunțată de Comisia Europeană vizează toate contractele cu o valoare de peste cinci milioane de euro și vine la capătul unei anchete complexe realizate în baza noului Instrument Internațional pentru Achiziții Publice (IPI).
Potrivit deciziei, firmele chineze vor fi excluse din procedurile de achiziții publice din UE în domeniul dispozitivelor medicale dacă valoarea contractului depășește pragul stabilit. În plus, ofertele rămase în competiție vor trebui să respecte o limită strictă: maximum 50% dintre componentele folosite pot proveni din China. Măsura este însoțită de un regim de excepții, aplicabil doar în cazuri în care nu există furnizori alternativi pe piață.
„Această reacție este proporțională cu barierele impuse de China, asigurând în același timp că toate dispozitivele medicale necesare sunt disponibile pentru sistemul de sănătate al UE”, a precizat Comisia Europeană, subliniind că măsura este pe deplin compatibilă cu regulile Organizației Mondiale a Comerțului.
O reacție la un dezechilibru grav
Această decizie nu este una izolată, ci răspunde unui dezechilibru profund în relațiile comerciale UE-China. Conform unui raport publicat în 2025, nu mai puțin de 87% din contractele publice pentru dispozitive medicale atribuite în China au inclus bariere administrative sau legale care au exclus sistematic furnizorii europeni. În ciuda eforturilor diplomatice susținute, Beijingul nu a oferit nicio garanție că aceste practici vor înceta sau vor fi corectate.
În paralel, piața europeană a rămas una dintre cele mai deschise din lume: exporturile chineze de dispozitive medicale către UE s-au dublat între 2015 și 2023, în timp ce accesul firmelor europene la piața chineză s-a restrâns dramatic.
O miză economică de trilioane de euro
Piața globală a achizițiilor publice este estimată la peste unsprezece trilioane de euro anual. Pentru firmele din Europa, această piață reprezintă nu doar oportunități de dezvoltare și inovare, ci și un test al echității globale. Comisia Europeană a semnalat de mai multe ori că tratamentul preferențial de care se bucură companiile chineze în UE – în timp ce echivalentele europene sunt blocate în China – nu mai poate continua.
Prin aplicarea Instrumentului IPI, Bruxellesul transmite un mesaj ferm: deschiderea pieței europene trebuie să fie reciprocă, iar discriminarea companiilor din UE în alte jurisdicții nu va mai rămâne fără răspuns.
Măsura anunțată de Comisia Europeană poate fi privită și ca o invitație la dialog, dar pe baze ferme. UE nu închide complet ușa companiilor chineze, însă impune reguli clare și proporționale. În același timp, Bruxellesul își reafirmă angajamentul pentru o politică comercială deschisă, dar echitabilă.
Dacă China va continua să ignore apelurile la reciprocitate, este posibil ca Uniunea să extindă restricțiile și în alte domenii economice strategice. Iar mesajul este limpede: în economia globală a secolului XXI, regula jocului nu mai este doar liberalizarea, ci și echilibrul.
