Cseke Attila: Reforma procedurilor de avizare, „cea mai importantă din ultimii 35 de ani”

Ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, a anunțat marți, la Reghin, adoptarea unei reforme majore în sistemul de avizare a investițiilor publice și private, pe care o consideră esențială pentru deblocarea și accelerarea dezvoltării României. Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 31/2025 introduce termene limită, proceduri clare și sancțiuni pentru întârzieri, marcând un punct de cotitură în lupta cu birocrația excesivă.

În cadrul unei conferințe de presă, ministrul a evidențiat gravitatea actualei situații: investițiile sunt blocate cu anii din cauza unei proceduri de avizare lente și fragmentate. Cifrele sunt edificatoare: în cazul proiectelor derulate prin Programul Național „Anghel Saligny”, durata medie de la obținerea certificatului de urbanism până la emiterea autorizației de construire este de 507 zile – adică un an și cinci luni. În 20% din cazuri, această perioadă depășește 700 de zile, adică aproape doi ani.

„Ai finanțare, ai aprobare, dar stai în avize ani de zile. Asta este inadmisibil într-o țară care vrea să se dezvolte rapid și eficient”, a afirmat Cseke.

Situația este și mai gravă în cazul documentațiilor urbanistice. Potrivit ministrului, media de avizare a unui Plan Urbanistic General (PUG) este de patru-cinci ani, cu exemple extreme, precum cel al municipiului Timișoara, unde procedura de avizare a durat 11 ani.

Ce prevede reforma?

Ordonanța adoptată de Guvern instituie mai multe măsuri fără precedent:

• Introducerea avizării tacite – dacă instituția avizatoare nu se pronunță în termenul stabilit, avizul se consideră acordat.
• Termene clare și reduse pentru toate tipurile de avize și autorizații, inclusiv pentru PUG-uri și PUZ-uri.
• Sancțiuni pentru nerespectarea termenelor și pentru blocarea procedurilor administrative.
• Responsabilizarea instituțiilor statului și a operatorilor privați avizatori.
• Digitalizarea procesului, pentru a evita pierderea timpului în birocrație.

Obiectivul ambițios al Guvernului este ca PUG-urile să fie avizate în maximum șase luni, reducând astfel de aproape zece ori durata actuală.

„Aceasta nu este doar o reformă administrativă, este o reformă a mentalității. Nu putem construi o țară europeană cu proceduri medievale”, a subliniat ministrul.

Miza: investiții deblocare și dezvoltare accelerată

Reforma vine într-un moment critic pentru România, când fondurile europene și PNRR necesită o implementare rapidă și eficientă. „Nu este normal ca o investiție aprobată și finanțată să rămână blocată ani întregi din cauza avizelor. Asta afectează întreaga economie și încrederea cetățenilor”, a declarat Cseke Attila.

Ministrul a recunoscut că măsurile sunt „radicale și bruște”, dar și necesare pentru a răspunde ritmului impus de nevoile reale de dezvoltare. Reforma este aplicabilă atât pentru proiecte publice, cât și pentru investiții private, fiind un semnal că statul român își asumă rolul de facilitator, nu de obstacol.

Prin Ordonanța 31/2025, România face un pas decisiv spre o administrație mai eficientă, adaptată vremurilor și priorităților actuale. Dacă noile reguli vor fi respectate și aplicate cu fermitate, blocajele cronice din sistemul de avizare ar putea deveni istorie, iar investițiile – motorul real al dezvoltării – ar putea fi lansate mai repede și cu mai puțină birocrație. Aceasta este, după cum a declarat chiar ministrul Cseke, cea mai importantă reformă administrativă din ultimele trei decenii.