India, sub povara infracționalității cotidiene: mii de infracțiuni penale reglementează viața de zi cu zi

Un nou raport atrage atenția asupra „crizei supracriminalizării” într-un stat cu peste 34 de milioane de dosare penale pe rol și legi care pedepsesc până și nerespectarea plimbării câinelui

În India, aproape orice acțiune obișnuită poate deveni o infracțiune. De la legarea unui animal pe marginea drumului până la oferirea unui biberon unei mame care nu poate alăpta, legea penală pătrunde în cele mai banale aspecte ale vieții de zi cu zi. Un raport recent publicat de Vidhi Centre for Legal Policy, intitulat The State of the System: Understanding the Scale of Crime and Punishment in India, dezvăluie dimensiunile acestei realități, denumite de specialiști „criza supracriminalizării”.

Peste 7.000 de infracțiuni și 301 condamnabile cu moartea

Potrivit raportului, India are în vigoare 882 de legi federale, dintre care 370 prevăd sancțiuni penale. Împreună, acestea incriminează 7.305 acte sau omisiuni. Dintre ele, nu mai puțin de 301 pot atrage pedeapsa capitală. Și nu doar pentru fapte extreme, precum omorul sau trădarea, ci și pentru deteriorarea unei conducte de petrol sau pentru adormirea unei santinele în timpul serviciului.

73% dintre infracțiuni pot duce la închisoare, de la o singură zi până la 20 de ani. Aproximativ 80% implică și amenzi, variind între 2 rupii și 50 de milioane. În paralel, aproape 250 de infracțiuni penalizează întârzierile birocratice – cum ar fi necompletarea unei declarații de avere sau întârzierea la plata unui impozit.

Pedepse pentru tot și toate

Exemplele de infracțiuni sunt uneori absurde: legarea unei capre pe stradă, repararea unui robinet fără licență sau omiterea numelui proprietarului unei clădiri. Părinții pot fi acuzați penal dacă nu respectă ordinul de frecventare a școlii de către copil, iar un simplu zmeu jucat în mod greșit poate deveni motiv de sancțiune.

Cei care promovează utilizarea substituenților de lapte pentru sugari sau biberonul pot ajunge la închisoare până la trei ani. Deși legea a fost creată pentru a limita influența companiilor de lapte praf, ea se aplică și persoanelor fizice.

Iar pentru fapte minore precum lăsarea porcilor liberi pe drumuri se aplică amenzi de 10 rupii (aproximativ 12 cenți), în timp ce neplimbarea câinelui se poate solda cu o amendă de 100 de rupii și până la trei luni de detenție.

Un sistem juridic copleșit

Acest sistem hiper-reglementat generează un volum uriaș de dosare: peste 34 de milioane de cauze penale se află pe rolul instanțelor din India, dintre care 72% sunt blocate de mai bine de un an. Închisorile sunt supraaglomerate, funcționând la 131% din capacitate, iar deficitul de personal este major: la începutul lui 2023, India avea doar 154 de polițiști la 100.000 de locuitori, sub nivelul recomandat.

„Există suficiente prevederi în legislaţie pentru a închide aproape pe oricine pentru o neconformitate tehnică. Este vorba mai puţin despre utilizarea efectivă şi mai mult despre potenţialul de utilizare abuzivă”, avertizează Naveed Mehmood Ahmad, coautor al raportului.

Disproporționalitate și inconsecvențe

Raportul scoate la lumină și multe discrepanțe între fapte și pedepsele aplicate. De exemplu, revoltele publice – definite ca folosirea forței de către o adunare ilegală – se pedepsesc cu doi ani de închisoare. În schimb, raportarea falsă a unei nașteri sau a unui deces poate duce la trei ani de închisoare.

Mai mult, fapte profund inegale ca gravitate sunt tratate similar: practicarea homeopatiei fără licență, trecerea pe roșu și munca forțată – toate atrag un an de detenție.

Un apel pentru reformă

Experții Vidhi Centre for Legal Policy subliniază că dreptul penal ar trebui să vizeze doar actele care pun în pericol valori esențiale: viața, libertatea, proprietatea, siguranța publică și armonia socială. În schimb, actualul sistem pare să transforme orice neregulă, oricât de minoră, într-o potențială cauză penală.

Autoritățile indiene au anunțat că vor elimina sancțiunile penale din peste 100 de dispoziții, în plus față de cele 180 deja abrogate în 2023. Este un pas timid, dar necesar pentru curățarea unui sistem juridic sufocat și pentru recâștigarea încrederii publicului.

„Mai puţină teamă, mai multă încredere. Mai puţini suspecţi, mai mulţi cetăţeni” – este mesajul final al raportului. Un apel clar la un stat care să pună justiția în slujba oamenilor, nu împotriva lor.